发展绿色经济重在支持地方“个性”生长

发展绿色经济重在支持地方“个性”生长

作者：梁育民  来源：中国经济导报

　　 在工业经济时代，人们只知道工业产值和企业利润，不知道大工业生产对生态环境的污染与破坏。如今，世界各国都已经认识到防治污染、保护环境的重要性，绿色经济得到越来越多认同。在此绿色经济时代，中国各级政府已经提出调整和优化产业结构、转变和升级经济发展方式的战略目标。
　　
　　绿色经济和人本主义异曲同工
　　
　　 绿色是植物的主要颜色，人们就用绿色来代表植物的生命乃至地球上的所有生命。绿色代表着生机和生命，代表地球生命需求的大方向，是未来经济发展的重要形态，因此要大力发展绿色经济。
　　 所谓绿色经济，就是以高效率、和谐而持续为发展目标，以生态农业、循环工业、文化密集型产业、现代服务业、有效信息业等为基本内容的经济结构、发展方式和社会形态。人的生命有健康和病痛之别，动植物的生命也是如此，就连各种经济要素与产品也有健康与不健康之别。人的生命要经过生老病死的命运过程，经济要素、产品和商品往往也有生命周期，而且还可能会循环变化、周而复始。绿色经济就是保障地球生命健康发展的社会形态，保障世界经济高效率、和谐而持续发展的新方式，保障商品市场、生产要素（尤其是人力资源）充分发挥生命力的经济结构。
　　 绿色经济和党中央提倡的人本主义有异曲同工之妙，人本主义的主要思想是以人为本、重视生命，充分发挥生命力而实现科学发展及可持续发展，这和西方国家的人本主义不一样。因此我们要把经济要素、产品（或商品）绿色化与人性化，赋之充满活力的生命，为经济社会的科学发展做出更大贡献。
　　
　　发展绿色经济需重视区域政策的个性化
　　
　　 为了发展绿色经济，有必要将党中央多年来一直倡导的“以人为本、科学发展”方针认真贯彻下去，并有所创新和发展。这就要允许社会成员自由发挥创意，提高创造和创新能力。
　　 ――完善区域政策，使企业与人力资源均可发挥个性
　　 个性的充分发挥既可实现“规模经济”，更能够实现“范围经济”。在此基础上，各种产业、企业应合理配置和利用自然资源，充分挖掘人力资源、文化要素之潜力，方能培养强劲的市场竞争力（包括国际市场竞争力）。
　　 我国地大物博，不同区域各具不同特色，经济结构也是丰富多彩，在激烈的市场竞争中，各自发挥个性显得更加重要。比如经济特区就是个性经济取得成功的典型案例，上海浦东及其他新开发区也是同样成功的实例。今后仍应继续完善区域政策，进一步发挥各区域的不同发展个性。
　　 ――平衡财政政策，使各区域有能力张扬个性经济
　　 建议中央政府，今后不再采用每年高盈余的财政政策，转而采用平衡预算或少量盈余的财政政策。这样可以将更多财政盈余留给地方政府，以便地方政府告别“卖地”财政。地方政府有这些财政收入，可专心用来发展地方经济，通过弘扬个性的途径和具体办法，使各个区域、城市的经济社会都得到新发展。
　　 笔者在此提出，不能将房地产作为国民经济的支柱产业乃至命根子。房地产确实是大大小小开发商的命根子，但不能作为整个国家的支柱产业。如果房地产价格大幅下调，所有居民可将省下来的大笔钱投入各种消费，甚至投资金融市场或其他产业。即使房地产及其关联行业（就算真有42个）倒下了，却有上百甚至上千的行业将更加兴旺发达。地方政府的税收及其他收入也更多元化，因此收入总量只会提高而不是减少。实际上房地产及关联行业并不会倒下，只是减少原有暴利而已。
　　 同时要把巨额外汇储备运用起来，美国国债可以有，但不用太多。更多的用来对外直接投资，用来促进消费领域和内需市场的健康发展。
　　
　　文化密集型产业胜于高新技术产业
　　
　　 关爱生命――这是绿色经济时代的最强音！为实现经济和产业绿色化，实现经济社会可持续发展，有必要根据人本主义思想，从关爱生命的高度去制定科学发展战略。这是个庞大的系统工程，本文提出如下建议，期待收到抛砖引玉的效果。
　　 人们都已经知道高新技术的重要性，可实际上高新技术往往是为文化理念服务的，高新技术产业往往也会包含较高的文化含量。所以说，文化密集型产业的发展潜力，甚至胜于高新技术产业。古董之类收藏品为何往往能卖出那么高的价格？除了时间流逝、保管困难而造成数量稀少，更重要的原因就是其文化含量比较高，研究价值也在不断提升。这说明，文化密集型产品往往拥有极高的市场价格与附加值。以文化内涵延长产业链、提高附加值，必将是未来中国经济社会的重要发展方向。
　　 教育既可作为公益事业，也可作为一种典型的文化密集产业，因此能产生较高的商业附加值与社会价值。中国能够从幼童开始培养体育项目的世界冠军、演艺界的国际明星，为什么不能从幼童开始培养工商界的企业家乃至企业领袖呢？我们的设想是，大力培养能力与人格皆完美的企业家及其继承者，因为中国越来越多民营企业的发展呼唤高素质的继承人；并以中国式的君子教育，应对西方世界那种英国式的绅士教育，甚至将二者有机结合、相得益彰。
　　 心灵归属是人类的最高需求。我们国家未来的发展战略，一定要关注人类心灵的归属问题，一定要关爱生命，要关怀生命的最高需求。我们的城市，也要根据绿色经济的基本要求，采用个性经济、文化密集型产业等发展手段，保护好造化赋予地球的自然生态环境，打造关爱生命的人文环境与文化个性，进行系统性的绿色再造与人文再造。
　　 绿色再造主要指自然环境的保护与生态环境的优化，人文再造主要指社会环境的保护与人文环境的优化。绿色再造容易理解，人文再造则需?嗦几句。中国本是文明古国，聪明智慧的华夏先人创造了绚烂无比的物质文明与精神文明。中国传统文化非常重视生命、关爱生命，可当今有些人却漠视他人生命，为了短期的经济利益，竟能做出食品有毒、药品造假之类残忍恶行。有鉴于此，我们一定要大力呼吁人文环境的优化乃至于再造。

　　 （作者为广东省社科院经济学研究员）